许昌良代表：

您提出的《关于系统推进全民阅读工作打造“阅读广州”城市文化品牌的建议》（第20262450号）收悉。我部经会同各会办单位认真研究，现将办理情况答复如下。

一、关于加快地方配套，强化法治保障的建议

通过持续健全制度配套衔接、健全统筹协调机制，推动全民阅读工作规范化、长效化开展。

一是完善政策制度支撑。我市严格对标《全民阅读促进条例》相关要求，立足“书香羊城”建设实践，先后出台《广州市“图书馆之城”建设五年行动计划（2022—2026）》《广州市推进公共阅读空间试点建设工作方案》等文件，完善全民阅读相关配套政策与工作机制，推动全民阅读工作有章可循、有序推进。

二是强化统筹协同推进。依托“书香羊城”全民阅读活动组委会，完善跨部门协调、督导落实机制，推动宣传、文旅、教育、工会、妇联等单位同向发力、同频共振。围绕全民阅读高质量发展，统筹制定系统性工作方案，明确目标任务、部门分工、保障机制与评估体系，构建政府引导、部门协同、社会参与、群众共享的全民阅读推广工作格局，推动阅读推广活动常态化、品牌化、制度化开展。

二、关于坚守学校主阵地，强化引领辐射的建议

我市坚持以校园阅读为基础、以馆校合作为抓手、以家校社协同为支撑，充分发挥学校阅读主阵地、主渠道作用，推动阅读育人走深走实。

一是强化校园阅读资源保障。教育部门严格落实《中小学图书馆（室）规程》要求，明确全市中小学每年生均新增（更新）纸质图书不少于1册，将图书购置经费纳入生均公用经费统筹保障。2024年，全市中小学纸质图书购置经费投入约7300万元，同步推进电子图书、数字阅读资源建设，持续提升校园阅读资源供给规模与质量。

二是深化馆校合作品牌建设。我市创新推进公共图书馆与中小学图书馆协同发展，打造“馆立方”馆校合作品牌，实现文献资源联合采编、书目共享、通借通还、活动共办。截至2025年底，全市建成“馆立方”网点704个，项目荣获国际图书馆协会联合会2024年国际营销奖，形成具有广州特色的馆校协同阅读服务模式。

三是推进家校社协同阅读育人。教育部门联合妇联、关工委等单位，持续开展家庭阅读指导、亲子共读分享、阅读素养提升等活动，大力弘扬家庭阅读风尚，累计获评广东省书香家庭3户、广州市书香家庭30户，组建“羊城亲子阅读领读人”40名，建成全国家庭亲子阅读体验基地1个、省级13个，常态化开展亲子阅读指导服务。打造“羊城父母学堂”之“家有书香”品牌，2025年举办亲子阅读活动超1200场，服务群众近万人次；依托“狮妈讲故事”新媒体专栏，发布绘本推荐18期，为8000余个家庭提供分龄阅读指导。开展“书香飘万家”“红色经典共读”“家书家信传家风”等主题活动，推动校园阅读成果向家庭延伸、向社区辐射，以书香涵养优良家风、引领社会风气。

四是打造书香校园示范标杆。我市2022—2024年，持续开展“四品空间书香致远”品牌活动，共评选出90所市级高品质校园阅读空间；2025年开展“书香校园”遴选，共119所学校获评市级“书香校园”，其中50所获评省级“书香校园”，目前全市各级“书香校园”覆盖率约20%。通过典型示范、以评促建，推动全市中小学不断完善阅读空间、丰富阅读活动、健全阅读机制，全面营造浓厚校园阅读氛围。

三、关于夯实资源网络，促进普惠公平的建议

我市坚持规划引领、空间赋能、资源下沉、数字赋能，持续完善全域覆盖、均衡普惠、便捷高效的阅读服务体系。

一是优化阅读设施规划布局。我市出台《广州市规划和自然资源局关于推进公共服务设施规划建设提升民生保障服务水平的指导意见》，构建“区域统筹级—街道级—居委级”三级公共服务设施体系，以15分钟生活圈、5分钟生活圈为基本单元，统筹布局图书馆、社区书屋、阅读驿站等设施。在城市更新、老旧小区微改造、城中村改造中，优先盘活闲置空间配套建设阅读服务设施，推动阅读资源向基层延伸、向薄弱区域倾斜。

二是织密基层阅读服务网络。截至2025年底，全市实现通借通还的公共图书馆（分馆）、服务点达1396个，市、区、街镇、社区四级服务网络全面覆盖；农家书屋、社区阅读角、公园书吧、交通枢纽阅读空间多点布局、广泛覆盖，切实打通阅读服务“最后一公里”。

三是推动阅读空间融合共建。鼓励国有企业、社会组织、市场主体参与阅读空间建设，公交集团打造“公交书房”“流动书袋”，地铁集团设置主题阅读专架，岭南集团、越秀集团等在酒店、社区、写字楼配套阅读空间，形成“政府主导、社会参与、多元共建”的良好格局。我市积极推广嵌入式、复合型阅读空间建设，推动阅读与文创、休闲、运动、公共服务深度融合，提升阅读空间吸引力与使用率。

四是提升数字阅读服务能力。广州图书馆持续强化数字资源建设，现有自购数据库37个、自建库10个，数字资源容量达1089.9TB，推出“穗阅易”“e启读”等数字阅读服务品牌，整合电子书、有声书、视频课程等优质资源，为市民提供全天候、无障碍线上阅读服务。在地铁站点、公交枢纽、机场等场所布设“悦读e站”设备，集成读者证办理、电子书借阅、数字阅读等功能，推动数字阅读便捷可及。

四、关于打造活动品牌，健全激励机制的建议

我市坚持品牌引领、活动赋能、典型示范、宣传助力，持续提升全民阅读吸引力、影响力和参与度。

一是做强全民阅读品牌矩阵。持续做强“广州读书月”“羊城书展”两大市级核心品牌，统一开展阅读推广、好书推荐、新书发布等活动。培育“广州公益阅读”“悦读圆梦”“阅读攀登计划”“羊城学堂”“广州新年诗会”等一批特色品牌，形成覆盖不同年龄、不同群体、不同场景的阅读活动体系。2017年以来，“广州公益阅读”累计举办活动3461场次，参与市民超135.28万人次。

二是发挥联盟活动赋能作用。由市文化广电旅游局牵头、广州图书馆发起成立广州市全民阅读推广联盟，首批吸纳34家成员单位，整合公共文化机构、社会组织、阅读推广人等多方资源。广州市公共文化设施联盟充分发挥场馆集群优势，广州图书馆通过“图书馆+”模式，与多家文博单位、青少年场馆合作开展活动113场，服务公众28.36万人次；与广州市青年文化宫签署战略合作协议，共建“穗阅青春”青年阅读文艺品牌。截至2025年底，联盟成员累计举办各类全民阅读推广活动22933场，参与人次达1845.8万人次，有效推动阅读活动下沉基层、覆盖全域。

三是健全典型示范激励机制。常态化开展“书香校园”“书香企业”“书香家庭”“好读者”“好馆员”“优秀阅读推广人”“优秀志愿服务团队”等评选表彰，通过示范带动，激发全社会参与阅读、支持阅读的积极性主动性。系统梳理总结全市中小学校阅读空间建设与应用的典型经验，出版专著《芸窗品韵——广州市中小学阅读空间建设成果集萃》，全面展示我市教育系统推进校园阅读空间建设的阶段性成果。2024年—2025年连续两年在南国书香节设立展区，面向省内外社会各界推介书香校园建设经验，每年影响数万人次。

四是强化全媒体宣传引导。统筹主流媒体、新媒体平台与社会宣传资源，构建全媒体宣传矩阵。广州日报、广州市广播电视台开设广州读书月专题专栏，深度报道活动亮点，依托新媒体平台推出阅读推广系列短视频。利用“数悦读”小程序、新媒体矩阵实时推送阅读活动资讯、书单推荐、名家分享。用好微信公众号、视频号、短视频平台等新媒体渠道，普及阅读知识、推荐优质书目、发布活动信息，提升阅读资源知晓率、使用率与市民满意度。整合地铁、公交、公园、户外大屏、报刊亭等公共空间，让书香氛围融入城市日常。

五、下一步工作计划

下一步，我市将以《全民阅读促进条例》实施为契机，全面落实代表建议，加快构建全民阅读资源动态优化机制，全面提升“书香羊城”品牌影响力，全力建设更高水平的“阅读之城”。一是健全制度保障体系，完善配套政策，强化部门协同，推动全民阅读更加规范有序。二是夯实校园主阵地，持续加大阅读资源投入，深化馆校合作与家校社协同，不断提升阅读育人实效。三是完善普惠服务网络，持续扩大基层阅读站点覆盖范围，重点向产业园区、远郊乡村、大型社区倾斜，优化阅读空间布局，推动资源均衡配置，做强数字阅读服务，加快建成15分钟便捷阅读圈。四是擦亮阅读活动品牌，健全激励引导机制，常态化开展阅读进社区、进校园、进企业、进家庭、进农村、进网络等十进工作，加大宣传推广力度，持续浓厚书香氛围，不断提升“书香羊城”影响力，为广州文化强市建设和城市文化综合实力出新出彩提供坚实支撑。

最后，衷心感谢您对我们工作的大力支持！

中共广州市委宣传部

2026年5月28日

（联系人：程婉青，联系电话：83551294）

公开方式：主动公开