根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2025年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

3. 受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

4. 补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

5. 办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

7. 工作人员索取或收受礼物、好处的；

8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

感谢对我市行政许可实施和监督管理工作的大力支持！

附件：广州市新闻出版局2025年度行政许可实施和监督管理情况报告

通讯地址：广州市越秀区法政路30号广州市新闻出版局（收）

邮 编：510030

电子邮箱：xcbxwcb@gz.gov.cn

电 话：020-83550049

广州市新闻出版局

2026年3月2日

附件

广州市新闻出版局2025年度行政许可实施

和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》，现将我单位2025年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

本单位行政许可事项有16项，2025年度无新增事项。所有行政许可事项均已进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）。2025年共受理各类行政许可申请4857件，其中受理4393件，不予受理464件。全年办结行政许可4393件，其中审批批准4279件，审批不予批准114件。无超期办结事项，按时办结率为100%。

（一）依法实施情况。本单位依法履行行政审核审批职能，所有行政许可均严格按照行政许可法以及国务院、国家新闻出版署、国家电影局和省级主管部门制定的条例、法规执行，不存在变相设定和实施行政许可的情况。2025年，本单位以“规范政务服务、提升行政效能、便利群众办事、优化营商环境”为核心目标，不断优化整合业务流程，减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限，持续提升企业和群众办事便利度，为出版发行、印刷复制以及电影放映等企业营造优良的营商环境，受到办事企业、群众一致好评。本单位16项行政许可事项法定办结期限共计660个工作日，平均法定办结时限41.3个工作日；2025年，本单位将承诺办结日期压缩至139个工作日，平均每个事项承诺办结时限为8.7个工作日；在实际工作中，各项行政许可事项平均办结时间为5.4个工作日，相比承诺办结时限缩短3个工作日以上。

（二）公开公示情况。按照市政数局的要求，本单位在省政务服务事项实施清单梳理系统中完成政务服务办事指南的录入工作，完成率100%。通过广东政务服务网公布每一个行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料等内容，并提供申请表格模板以及填写示例的电子文档下载，将公开公示的信息细化到具体依据的条款、材料的数量、格式文本的填写规范以及咨询投诉的单位、地址、电话、网址等内容。除部分不宜公开的内容外，本单位的行政许可信息均上传至广州市信用信息“双公示”平台，并同步推送至“信用广州网”进行公示。全年上传、更新行政许可数据1227条，未收到“双公示信息”异议申请。

（三）监督管理情况。本单位针对实施的行政许可等行政权力事项，制定实施行政审批告知承诺制度、三级审批制度、现场勘验制度、年度核验制度等有关监管制度。行政审批过程中，加强对申请人经营场地的现场勘验工作，重点对申请企业的经营面积、设备型号、规章制度进行核查。根据印刷复制、出版发行等领域法律法规规定，定期开展年度核验工作，通过材料核查与实地抽查相结合的方式，对各单位的许可条件进行核查。存在不再具备行政许可法定条件的情况，及时予以纠正；逾期仍未改正的，作出撤销行政许可的处理。2025年，本单位没有因行政许可收到行政复议申请或提起行政诉讼，各项行政许可事项实现零投诉、零超时。

（四）实施效果情况。本单位通过证照梳理、数据共享、在线核验或直接取消等方式，进一步挖掘“减材料”“减证明”空间，持续简化优化线上线下办事渠道申请材料，实现政府部门核发的材料一律免提交，能够提供电子证照的一律免提交实体证照，支持电子证照替代纸质材料。已通过线上收取电子材料或通过部门间共享能获取电子材料的，不要求申请人重复递交纸质材料，实现企业群众办事“少带、少填、少报、少走、快办”。在业务办理中应用电子证照替代纸质证照，减少办事所需材料，做到电子证照“应调尽调”，方便企业和群众办事。2025年共签发792个增量电子证照，严格做到“应签尽签”。　

（五）创新方式情况。一是规范完成政务服务事项“同标准”工作。本单位贯彻落实《广州市政务服务条例》《广州“指尖上的数字减负”十条专项行动方案（2024—2025年）》工作要求，完成实施层级为市级、区县级的16个行政许可事项统筹工作，涉及事项名称、设定依据、受理条件、承诺办结时限、申请表单及办理材料、办理结果等34个要素，确保同一事项在全市范围内执行同一办理标准。二是拓展港澳居民身份证件便利化应用范围。贯彻落实“梳理港澳居民身份证件便利化应用问题堵点，分类开展攻关”的工作要求，进一步扩大地域范围、增加证件类型、拓展办理渠道，完成港澳居民身份证件便利化应用事项推进清单梳理工作，将港澳居民身份证件纳入本单位涉企（个体工商户）行政许可事项可受理的证件类型。

（六）推行标准化情况。梳理政务服务网公示的办事指南，清理各项行政审批证明材料，对法律法规没有明确规定的，一律取消。严格按照法律法规以及省级部门的文件要求，规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素。编制印发《出版物发行单位经营业务注意事项》《广州市内部资料性出版物编印工作指南》等指引材料，指导相关单位做好许可证变更、延续等工作。

二、存在问题和困难

行政许可信息的数据平台较多，系统之间没有实现数据共享，各类系统往往需要各部门经办人员手工输入相关信息和数据，大大增加各部门工作量，严重影响数据利用效率。

三、下一步工作措施及有关建议

目前我市各类政务服务数据平台较多，建议由市政数局牵头，打通各政务服务数据平台之间的壁垒，实现全市电子证照互通，建立统一的电子证照在线查询、下载、打印系统，实现电子证照数据实时调取、实时更新。